Anche nel 2024 รจ possibile ottenere gli incentivi INPS per assumere persone detenute o internate.
Si tratta di benefici contributivi riconosciuti sotto forma di sgravio contributivo e credito di imposta a favore di coloro, in possesso di specifici requisiti, che assumono detenuti, internati ed ex degenti di ospedali psichiatrici giudiziari.
A proposito di questi aiuti, il CNEL il 29 Maggio 2024 ha anche presentato un disegno di legge per favorire ulteriormente il reinserimento socio lavorativo dei detenuti potenziando il sistema di incentivi per le imprese.
In questa guida chiara e dettagliata vi mostriamo come richiedere gli incentivi INPS per le assunzioni di detenuti e internati, come funzionano, a chi spettano e quali sono le novitร in arrivo.
COSA SONO GLI INCENTIVI INPS ASSUNZIONI DETENUTI E INTERNATI
Gli incentivi assunzioni INPS per detenuti e internati sono benefici riconosciuti dallo Stato italiano per le attivazioni di contratti di lavoro per queste categorie, sia a tempo determinato che indeterminato, anche con orario part time. Si tratta, di fatto, di aiuti spettanti in forma di sgravio contributivo e credito di imposta.
Questi incentivi sono stati introdotti e disciplinati dalla Legge 8 novembre 1991, n. 381 e dalla Legge 22 giugno 2000, n. 193 (la cosiddetta Legge Smuraglia), poi modificati con il Decreto ministeriale 24 luglio 2014, n. 148. Il loro obiettivo รจ promuovere lโattivitร lavorativa per le persone detenute o internate, e per gli ex pazienti di istituti psichiatrici giudiziari.
Le istruzioni contabili e operative per accedere agli incentivi sono contenute invece nella Circolare INPS n. 27 del 15 febbraio 2019 e sono ancora valide nel 2024.
Scopriamo a chi spettano
A CHI SPETTANO GLI INCENTIVI
Gli incentivi INPS per le assunzioni di detenuti e internati spettano a tutti i datori di lavoro pubblici e privati, afferenti a tutti i settori economici. In particolare, possono accedere al beneficio:
- cooperative sociali di cui alla Legge n. 381 del 1991, che assumono persone detenute e internate negli istituti penitenziari o persone condannate e internate ammesse al lavoro esterno, nonchรฉ ex degenti di ospedali psichiatrici giudiziari (art. 4, comma 3-bis, della Legge n. 381 del 1991);
- aziende pubbliche e private che, organizzando attivitร di produzione o di servizio allโinterno degli istituti penitenziari, impiegano persone detenute e internate (art. 2 della Legge n. 193 del 2000).
Molti si chiedono: chi puรฒ assumere un detenuto? In linea generale, tutte le imprese possono assumere un detenuto. Infatti, il lavoro dei detenuti puรฒ svolgersi alle dipendenze dellโAmministrazione penitenziaria o anche alle dipendenze di soggetti esterni.
Ma attenzione perรฒ, perchรฉ la normativa che stiamo analizzando specifica che solo le cooperative sociali possono fruire del beneficio per i lavoratori occupati erogato da INPS per lโattivitร svolta al di fuori dellโistituto penitenziario.
In ogni caso, la legittima fruizione del beneficio รจ subordinata al rispetto delle norme a tutela delle condizioni di lavoro e dellโassicurazione obbligatoria, ossia della regolaritร prevista dallโart. 1, commi 1175 e 1176 della Legge 296 del 2006 (obblighi contributivi, rispetto degli accordi e contratti collettivi, etc.).
Ora, vediamo quali sono i requisiti per lโaccesso agli incentivi.
REQUISITI
La legge stabilisce specifici requisiti per lโaccesso agli incentivi INPS. Sono destinatari della misura, cioรจ, le cooperative sociali o le aziende pubbliche e privateย citate che assumono i seguenti soggetti:
- detenuti o internati allโinterno degli istituti penitenziari;
- ex degenti di ospedali psichiatrici, anche giudiziari, oggi Residenze per lโEsecuzione delle Misure di Sicurezza (REMS);
- condannati e internati ammessi alle misure alternative alla detenzione e al lavoro esterno ai sensi dellโart. 21 della Legge 354 del 1975 (Norme sullโordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertร ).
Scopriamo adesso, come funzionano gli incentivi INPS per le assunzioni di detenuti e internati.
COME FUNZIONANO GLI INCENTIVI INPS ASSUNZIONI DETENUTI E INTERNATI
Gli incentivi INPS per le assunzioni di detenuti e internati funzionano mediante lโerogazione di un credito di imposta e uno sgravio contributivo, cosรฌ riconosciuti:
- un credito di imposta pari a 520 euro per lavoratori detenuti o internati, anche ammessi al lavoro esterno o 300 euro per lavoratori semiliberi provenienti dalla detenzione o internati semiliberi. In caso di assunzione part time il credito di imposta spetta in misura proporzionale alle ore prestate;
- sgravio contributivo pari al 95% delle aliquote complessive della contribuzione per lโassicurazione obbligatoria previdenziale ed assistenziale per tutti i soggetti destinatari.
Lโagevolazione si applica anche per i 18 mesi successivi alla cessazione dello stato detentivo del lavoratore assunto per i detenuti e internati che hanno beneficiato della semilibertร o del lavoro esterno (24 mesi per i detenuti che non hanno beneficato della semilibertร ).
LโINPS riconosce i benefici solo nel caso in cui i soggetti beneficiari siano assunti con contratto di lavoro subordinato sia a tempo determinato o indeterminato, anche con orario part time. Sono compresi:
- i contratti effettuati a scopo di somministrazione.
Sono esclusi, invece, i rapporti di lavoro domestico.
Le imprese, inoltre, devono:
- assumere con contratto di lavoro subordinato per un periodo non inferiore a 30 giorni detenuti o internati allโinterno degli istituti penitenziari, lavoranti allโesterno del carcere penitenziario o semiliberi (detenuti o internati);
- corrispondere un trattamento economico non inferiore a quello previsto dai contratti collettivi di lavoro;
- stipulare unโapposita convenzione con lโistituto penitenziario dove si trovano i lavoratori assunti, utilizzando una modulistica definita.
CUMULABILITร
Gli incentivi INPS sono cumulabili con i seguenti:
Lโagevolazione non รจ cumulabile, invece, con altre agevolazioni di natura contributiva, come le agevolazioni assunzioni donne o decontribuzione sud.
Il datore di lavoro, comunque, ricorrendone i presupposti di legge, in questi casi ha facoltร di decidere quale incentivo contributivo applicare. Va precisato, a tal proposito, che una volta applicato un regime contributivo agevolato non sarร piรน possibile applicarne un altro per il medesimo rapporto di lavoro.
COME FARE DOMANDA PER GLI INCENTIVI INPS ASSUNZIONI DETENUTI E INTERNATI
Il datore di lavoro, per ogni rapporto di lavoro instaurato, deve inoltrare allโINPS una domanda di ammissione allo sgravio, avvalendosi esclusivamente del modulo di istanza online โDETI-arrโ, allโinterno dellโapplicazione โex DiResCo โ Dichiarazioni di Responsabilitร del Contribuente โ Portale delle Agevolazioniโ, presente sul sito INPS in questa pagina.
Il modulo รจ accessibile seguendo il percorso โTutti i serviziโ > โServizi per le aziende e consulentiโ (autenticazione con SPID, CNS o CIE) > โDichiarazioni di responsabilitร del contribuenteโ.
INCENTIVI DETENUTI E INTERNATI, NOVITร 2024
Come abbiamo visto, gli incentivi INPS per le assunzioni di detenuti e internati sono misure strutturali. Perรฒ, dal 2024 potrebbero arrivare delle importanti novitร per tale misura dedicata a chi assume questa categoria di lavoratori.
Infatti, il 29 Maggio 2024 lโAssemblea del Consiglio Nazionale dellโEconomia e del Lavoro (CNEL) ha approvato un documento di Osservazioni e Proposte in materia di studio, formazione e lavoro in carcere e fuori dal carcere e un Disegno di legge recante โDisposizioni per lโinclusione socio-lavorativa e lโabbattimento della recidiva delle persone sottoposte a provvedimenti limitativi o restrittivi della libertร personale emanate dallโautoritร giudiziariaโ.
La proposta mira a potenziare gli incentivi dell Legge Smuraglia ulteriormente, per chi assumerร detenuti e internati, delegando il Governo in tal senso. Qualora la proposta dovesse essere approvata, vi aggiorneremo in questo stesso articolo.
RIFERIMENTI NORMATIVI E DI PRASSI
ALTRI AIUTI E AGGIORNAMENTI
Vi invitiamo a leggere la guida con tutti gli incentivi assunzioni attivi nel 2024. Per approfondire, inoltre, vi rimandiamo ai nostri articoli su:
Per conoscere altri aiuti e bonus per le aziende potete consultare la nostra sezione dedicata agli aiuti alle imprese.
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